我國生豬屠宰設(shè)備管理發(fā)展
1998年1月1日國務(wù)院頒布實施了《生豬屠宰管理條例》。規(guī)范生豬屠宰設(shè)備行為,提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民吃肉安全,取得了明顯成效。2013年國務(wù)院決定將商務(wù)部的生豬屠宰管理職能移交到農(nóng)業(yè)部。從此,生豬屠宰管理進入了一個新階段。我國肉類工業(yè)的基礎(chǔ)是從上世紀(jì)50年代開始建立的。至今大體分為四個階段:
(1)多頭管理時期(1950年—1954年),屠宰方式主要是手工操作,一把刀、一口鍋;肉品檢驗只檢胴體、不檢內(nèi)臟和頭蹄;檢驗項目項目不全,漏檢嚴(yán)重。
(2)統(tǒng)一管理時期(1955年—1985年),商業(yè)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)屠宰廠及場內(nèi)衛(wèi)生工作,將分散在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供銷、外貿(mào)等部門的屠宰場統(tǒng)一劃歸商業(yè)部所屬的食品公司及分支機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理;衛(wèi)生部門對屠宰場的建筑、設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、肉品加工、儲運和銷售方面的衛(wèi)生進行監(jiān)督和指導(dǎo);畜牧獸醫(yī)部門對屠宰場的獸醫(yī)工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(3)放開經(jīng)營時期(1986年—1997年),生豬屠宰設(shè)備從國營食品公司獨家經(jīng)營變成多種經(jīng)濟主體多渠道經(jīng)營。由于缺乏法制化的規(guī)范管理,出現(xiàn)了一系列新的問題。主要是:個體屠商泛濫、流通秩序混亂;病害肉大量上市,危害消費者健康;機械化屠宰設(shè)施大量閑置,資源浪費嚴(yán)重;環(huán)境污染嚴(yán)重;稅收大量流失。
(4)依法規(guī)范時期(1998年—2014年)
1998年1月1日國務(wù)院頒布實施了《生豬屠宰管理條例》。規(guī)范生豬屠宰行為,提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民吃肉安全,取得了明顯成效。2013年國務(wù)院決定將商務(wù)部的生豬屠宰管理職能移交到農(nóng)業(yè)部。從此,生豬屠宰管理進入了一個新階段。
2010年1月,商務(wù)部根據(jù)《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》和《生豬屠宰管理條例實施辦法》的有關(guān)規(guī)定要求,編制公布了《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)。并根據(jù)我國生豬屠宰現(xiàn)狀,提出2010至2015整治規(guī)范生豬屠宰行業(yè)的規(guī)劃,支持發(fā)展規(guī)模化、機械化屠宰企業(yè),淘汰手工屠宰,扶持先進生產(chǎn)力的發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,到2013年力爭全國手工和半機械化等落后的生豬屠宰產(chǎn)能淘汰30%,2015年落后的生豬屠宰產(chǎn)能將淘汰50%,大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)力爭淘汰80%的奮斗目標(biāo)。
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